2021中国城市规划年会
基本信息
2021-09-25
2021-09-25
中国城市规划学会
会议文集
241. 西南地区城市黑臭水体治理规划探索——以安顺市为例
摘要： 近年来,城市黑臭水体已经影响到人们的居住生活."水十条"明确了黑臭水体治理任务和目标,住建部、财政部、水利部三部委在全国范围内先后实施了三批黑臭水体治理试点,探索不同地区黑臭水体治理经验模式,以加速推进城市黑臭水体治理.本文以第二批黑臭水体试点城市安顺市的黑臭水体治理实践为例,结合本地区位特点、地形地貌及气候水文等特点,详细分析了黑臭水体成因,从控源截污、内源治理、生态修复、海绵协同等方面阐述了黑臭水体治理路径和方法,并总结了适于西南地区黑臭水体治理的方法经验,以期为西南其他地区黑臭水体整治提供一种可复制可借鉴的治理方法.
提交时间：2021-09-25
242. 应对突发公共卫生事件的社区韧性评估体系构建
摘要： 2019年底突发的新冠疫情,充分暴露了中国对突发公共卫生事件的应对不足,同时也凸显出社区作为城市治理基本单元的重要作用.应对突发公共卫生事件的社区韧性评估是识别与提升社区防灾能力的关键.首先,本文从社区韧性的概念内涵出发,回顾并梳理了突发公共卫生事件下社区韧性评估、社区生活圈建设的相关研究,以此形成了社区韧性评估体系构建的理论基础;其次,兼顾日常生活和疫情突发的多情景,关注社区自身与社区生活圈的多维度,考虑儿童、成年人和老人的多对象,提出了评估指标体系构建的原则、依据和定量方法;最后,本文构建了涵盖支撑韧性、经济韧性、设施韧性、组织韧性、空间韧性5个层面、12个二级指标和41个三级指标在内的社区韧性评估指标体系.以期能够为突发公共卫生事件下社区韧性的识别提供理论与技术支撑.
提交时间：2021-09-25
243. 应对新冠疫情的公共卫生防疫设施体系研究
摘要： 突发公共卫生事件是对城市公共卫生安全的重大威胁,直接关系着人民生命财产和城市经济发展安全,本次新冠疫情就是一次重大突发公共卫生事件.本文以全球应对新冠肺炎为例,聚焦公共卫生防疫设施体系建设,充分借鉴国内先进城市和先进国家在应对突发公共卫生事件的公共卫生防疫设施体系经验做法,归纳总结不同城市个国家在日常状态下和紧急状态下的公共卫生防疫设施体系组成和特点,及兼顾两种状态下的公共卫生防疫设施体系的构建特征平战结合、健康韧性,进而提出构建能有效应对突发公共卫生事件的公共卫生防疫设施体系建议,促进城市提供更具韧性的公共医疗卫生服务和营造更有安全感、幸福感的生活环境.
提交时间：2021-09-25
244. 应对雨洪风险的浅丘型城市韧性水系统构建——以泸州市柏木溪区域为例
摘要： 过去几十年大规模的城市建设筑起以快排与硬质为两大特征的雨洪快排网络,直接导致了雨季河流发生洪灾、径流污染、生态基流不足等城市生态风险.浅丘地区的生态系统极具脆弱和敏感性,川东南浅丘型城市降雨量大且集中,暴雨时有发生,传统的雨水管理模式使雨洪灾害高发,亟需构建城市的韧性水系统来应对传统城市雨水管理所造成的弊端.本文以典型的浅丘城市泸州市江阳区柏木溪片区为研究对象,通过剖析粗放式的城市建设对柏木溪区域造成的生态影响,借鉴国际先进的雨洪管理经验,以"全收集、再利用"为理念,基于"源头控制"和"末端治理"的思路,通过科学计算整个流域及各控制单元径流控制量、污染消减量、雨水回用率,并以径流控制量为基础,构建了集水区层面收集雨水、雨水廊道层面净化雨水、介循环模式利用雨水的柏木溪区域韧性水系统,以使城市免受涝灾威胁,同时营造出具有多种生态服务的城市生态基础设施.
提交时间：2021-09-25
245. 永川区村镇聚落演变过程与驱动机制研究
摘要： 村镇聚落的动态变化是多种动力及阻力综合作用的结果,研究其演变过程中的特征及驱动机制是理解城乡关系和科学规划的前提.研究是助力城乡规划发展的必要尝试.本文以重庆市永川区1kmX1km方格网内城乡建设用地及村庄建设用地为研究对象,利用地理探测器软件定量识别自然条件、区位条件、社会经济及政策引导四类影响因素的决定力强弱,分析其2008年至2017年的动态变化与驱动机制的异同.结果表明:城乡建设用地与村庄建设用地在自然条件与区位条件类影响因素方面存在明显分异;在社会经济类影响因素方面存在明显的共性;在政策引导类影响因素方面同时存在共性与差异.城乡建设用地逐渐突破自然条件的限制,以社会经济和区位条件为主要推力不断发展,规划政策的引导作用逐渐显现;村庄建设用地始终受自然条件主导,社会经济成为较主要推力,区位条件与政策引导的推动还需加强.
提交时间：2021-09-25
246. 永久基本农田布局优化方法研究
摘要： 本文基于耕地质量评价和变更调查数据,从耕地自然禀赋、区位条件、耕地稳定性三个方面,构建了耕地质量评价体系.同时,采用局部空间自相关模型,对耕地质量集聚程度进行测度.然后,结合耕地质量评价和耕地质量集聚程度评价结果,构建永久基本农田划定判别矩阵,将待划入永久基本农田耕地类型分为优先型、适宜型及整治型.最后,通过与现行永久基本农田划定方案叠加,提出永久基本农田布局优化调整建议.结果表明,研究区耕地质量整体较高,耕地质量集聚程度不明显,主要为不显著类.待划入永久基本农田耕地中,主要为优先型,占研究区耕地总规模的55.33％,其次为适宜型,占比为28.31％,整治型最少,占比为16.35％.整治型耕地在开展相应耕地质量提升、土地整治的基础上,建议将其纳入永久基本农田整备区进行保护.叠加分析结果显示,现行永久基本农田中,主要为保留区,占永久基本农田的92.43％,建议优化调出区占7.57％.永久基本农田外,建议作为优化调入备选区耕地8596.69公顷,以优先型耕地为主.
提交时间：2021-09-25
247. 乡村地区烤火行为的时空特征及乡村公共空间营造研究——以X村为例
摘要： 冬季是乡村地区的农闲时期,尤其是春节期间加上外来务工人员和在外学子的返乡,在这期间,高度混融的乡村人口,对乡村公共文化活动和精神生活也有了更高的要求.以烤火为代表的自发性的公共活动及其形成公共空间,具有很强的乡村地域特色.基于参与烤火活动的人群画像,及其衍生性和就近性、时令性和阵发性、随机性和自发性的时空特征,本文提出在布局上统筹规划、空间上见缝插针、功能上多元复的乡村公共空间营造策略,进而提升乡村人居环境品质、促进小微空间的再生、激活乡村公共空间的活力.
提交时间：2021-09-25
248. 西部高原县域城镇化特征及规划应对策略研究
摘要： 现阶段中国城镇化发展正逐步走向成熟,有关城镇化的研究成果十分丰富,但其中关于西部高原地区县域城镇化的研究则较为缺失.本文以中国西部高原地区典型县城——墨竹工卡县为实证案例,通过对县域人口流动、产业结构、县城空间的特征分析,深入剖析西部高原县域城镇化发展的特点及动力机制,并基于实证案例的城镇化特征,提出一种"小城多廊"的西部高原县域城镇化发展模式,最后从构建特色西部高原县域城镇体系、整合县城空间结构和培育沟域经济三个角度出发,提出空间规划应对策略,为未来中国西部高原县级城市高质量推进以人为本的新型县域城镇化提供重要支撑.
提交时间：2021-09-25
249. 西南丘陵地区乡村聚落空间演化特征研究——以永川区板桥镇为例
摘要： 随着生产力的进步,耦合于传统生产生活模式的乡村聚落空间格局,已无法适应当下乡村的生产生活方式的变化.探索乡村聚落生活、生产空间布局与功能的衔接、联系,是"十四五"阶段对"优化农业生产布局"新要求的重要科学命题.以西南丘陵地区典型农业镇——重庆市永川区板桥镇为研究区域,以2006年和2018年的土地利用变更调查数据成果和DEM为数据源,基于GIS和空间韵律测度等空间分析方法,从空间分布、斑块格局、功能关联和空间耦合四个方面,探讨了西南丘陵地区乡村聚落生活生产空间的时空演化特征.研究结果表明:生活生产空间斑块规模减少,数量和密度有所增加,聚落仍分散却有局部集中趋势;小规模斑块普遍较小,但差异性弱化,斑块形态异质性、复杂性增强,但总体连续性和稳定性保持较好;"道路指向性"增强,"水源指向性"减弱,生活生产空间之间的联系与相邻距离呈负相关趋势;生活生产空间的空间及规模分布的耦合性较差,但有一定改善趋势.
提交时间：2021-09-25
250. 乡村振兴背景下乡村建设发展路径的思考和建议
摘要： 十九大报告中提出乡村振兴作为解决"三农"问题的重要抓手这一重要战略,随着城乡发展悬殊、贫富差距拉大、社会矛盾加深等现象,必须将重视农村发展并挖掘农村的潜力,推动农业现代化,和培育新型农民.本文以长时间的实地调研和借鉴相似发展背景的发达国家优秀经验,查找自身不足,为补齐短板,从制度改革和规划编制两个角度去提出对中国乡村建设发展路径的建议.
提交时间：2021-09-25
251. 县级国土空间规划"双评价"研究——以澄城县为例
摘要： "双评价"是国土空间规划的基础,在指导同级国土空间规划编制,有效传导不同层级、不同类型之间的规划,动态监测区域国土开发利用的同时,还能够摸清本底、识别问题、框定规模、优化格局.本文从资源环境承载能力和国土开发适宜性的内涵出发,明确"双评价"承载力和适宜性评价相互衔接的顺序原则;主导化、差异化、易获取的指标选取原则及可操作性强,指导价值高的评价方法原则.以《指南》为基础,从澄城县实际出发,科学确定适宜性评价范围,因地制宜构建了具有渭北旱塬沟壑区特色的指标体系,采用极限条件法和综合指数法相结合的评价方法,对国土开发适宜性进行评价;资源环境承载力评价以区域发展的稀缺性要素为约束,分别评价各单要素可承载农业生产、城镇建设的最大合理规模,取各约束条件下的最小值作为承载规模上限,得到澄城县"双评价"的结果,为其他地区开展"双评价"提供经验借鉴.
提交时间：2021-09-25
252. 县级国土空间规划城乡建设用地规模分解方法——以湛江市遂溪县为例
摘要： 城乡建设用地规模是县级国土空间总体规划中重要的约束性指标,规模分解方案直接影响各镇街未来15年城乡空间变化及社会经济发展方向.本文以湛江市遂溪县为例,探索新时期县级国土空间总体规划各镇城乡建设用地分解配置的技术方法,形成了"预留-保障-分解"的配置思路,即先行预留弹性规模,优先保障重大平台建设和历史用地需求,再利用熵AHP法构建科学的分解模型将用地规模分解至各镇,合理确定各镇期末城乡建设用地.通过上述方法形成的城乡建设用地分解配置方案基本符合在编的国土空间总体规划的空间布局战略,对于当前全国范围内开展县级国土空间规划编制工作的推进具有借鉴意义.
提交时间：2021-09-25
253. 县级国土空间总体规划基数转换研究——以南雄为例
摘要： 基于"三调"成果的基数转换工作是绘制"一张底图"与"一张蓝图"的基础,科学、客观的开展基数转换具有重要意义.综合研判基数转换既有规则与工作框架,发现存在可操作性受限与延伸度不足的问题.基于此,本文从县级层面视角,以南雄市国土空间规划基数转换工作为例,基于问题导向,提出多源数据辅助与校核、多重联动合力的工作策略与方法,提升了南雄市国土空间规划基数转换成果的准确度,展开了"边转换,边应用"的探索,并展望了编制地类细化、优化细则的计划.
提交时间：2021-09-25
254. 县域"三生"空间功能网络与耦合协调分析——以河北省曲阳县为例
摘要： 合理划定"三生"空间是国土空间规划体系中的重要一环.为研究县级"三生"空间视角下国土空间利用优化的目标和方式,本文以河北省曲阳县为例,基于用地的主导功能和效率水平界定县域及建制镇的生产、生活、生态空间,构建"三生"空间功能评价指标体系,引入相关模型,建立了一种分析县级"三生"空间格局特征和耦合协调关系的方法.研究显示,曲阳县"三生"空间的空间分布呈现出小聚集、大分散的状态;乡镇"三生"空间功能耦合度情况较好,在空间上呈现"南高北低"的格局特征;"三生"空间两两耦合情况有所差异,"生活-生态"功能的耦合度最低,"生产-生态"和"生产-生活"耦合度相差不大且处于拮抗期.最后,针对以上问题提出优化策略,以期为此类"三生"空间的研究提供基础,以期进一步提升"三生"空间的协调水平,从而推动生态文明建设,实现空间治理高质量发展.
提交时间：2021-09-25
255. 乡村产业融合的要素协同评价与规划策略研究
摘要： 乡村产业融合对于乡村振兴战略具有重要意义.本文从乡村产业融合的含义与作用入手,明晰乡村产业融合的要求,明确乡村产业融合是一个多要素协同发展的复合系统.研究提出乡村产业融合由生态、产业、文化、旅游四个子系统组成,按照子系统——序参量——序参量分量的层级结构建立完整的要素体系,并通过层次分析法确定各项指标权重.在此基础上引入协同度评价模型,分析各子系统间的相互协同耦合作用,提出乡村产业融合规划策略.最后以秀洲区乡村产业融合为实例,应用评价模型得出各个乡村协同度结果,提出针对性的规划策略.
提交时间：2021-09-25
256. 县域城乡公共服务设施统筹配置方法研究——基于乡村收缩背景下的思路探讨
摘要： 传统的城乡二元体制及重"城"轻"乡"的公共服务设施配置方法,导致城乡公共服务水平不均衡现象持续存在,大量人口向城市转移寻求优质公共资源产生的乡村人口收缩现象已经成为基本趋势,并进一步拉大了城乡公共服务水平差距,加剧了恶性循环.针对现有县域公共服务设施配置方法存在标准体系二元分化、供给模式单一、粗放等问题,不利于适应乡村收缩发展的现实趋势,文章从乡村收缩带来的客观要求即需求扁平化、集约品质化、动态弹性化出发,系统地提出了县域城乡公共服务设施统筹配置的思路:在体系层面,构建"纵向分级+生活圈+横向分类"的体系框架;在布局层面,形成"中心服务+协同共享+交通补足"的网络结构;在实施层面,考虑"规模弹性+近远期结合+多元路径"的动态方案,以期为县域公共服务设施配置的相关实践提供借鉴,推进城乡融合发展.
提交时间：2021-09-25
257. 新发展格局下现代物流规划编制探索——以厦门市为例
摘要： 中共中央十四五规划建议明确提出要形成以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局,而构建新发展格局的关键环节就是要提升国家现代物流能力.本文以厦门市物流专项规划编制为例,探索在新发展格局下城市现代物流规划编制思路,文章重点分析了厦门市现代物流发展现状情况,梳理了厦门物流发展面临的后劲不足、竞争激烈、用地总量少、城配服务能力不足、协调机制弱等问题,梳理了厦门现代物流规划编制面临的困境,针对性地提出了建立物流规划编制体系、明晰现代物流发展战略、构建物流空间结构、形成物流发展指标体系、支撑物流项目落地等具体的规划策略,构建了从发展战略-空间布局-指标体系-要素保障的现代物流规划编制体系,为其他城市探索现代物流规划编制提供了经验借鉴.
提交时间：2021-09-25
258. 乡村韧性提升的"三生"空间路径探索——以云南大理市绿桃村为例
摘要： 韧性乡村作为新兴的乡村规划研究议题以及乡村振兴新方向,对于探究乡村可持续发展路径和解决乡村的不稳定性、脆弱性有着重要意义.在城镇化快速推进背景下,中国传统乡村单一发展模式无法支持乡村进行自我革新,导致其社会、经济、生态系统缺乏足够韧性,面临的问题突出紧迫.本文以历史悠久、环境优美的传统村落绿桃村为研究对象,基于韧性理论,从乡村"三生"空间路径入手,挖掘村落发展特征和存在问题,提出空间韧性、技术韧性、过程韧性的乡村韧性框架,探讨在地性的乡村韧性发展策略,进一步筑牢抵御突发风险的防线,让农业乡村更有"韧性".
提交时间：2021-09-25
259. 县域旅游设施开发适宜性评价探索——以湖北省黄梅县为例
摘要： 旅游设施开发适宜性评价是全域旅游规划和旅游设施开发建设的基础性摸底工作.文章通过分析国土空间规划背景下全域旅游规划新发展导向,认为旅游规划应当关注对象全域覆盖、关注维度生态优先、设施落位精准识别;为此,本文通过研习现有旅游类开发适宜性评价特点及不足,明确提出从"禀赋(Endowment)·底线(Baseline)·潜力(Potential)"三大方向出发,以"资源本底、环境适宜性、交通可达性、旅游资源区位、城镇依托"5个项目层和16个指标层构建"EBP导向"的县域旅游设施开发适宜性评价体系;在此基础上,结合湖北省黄梅县国土空间规划的实践,对黄梅县全域旅游空间结构、国土空间开发保护格局、旅游项目落地依据及管控方式进行探讨,为其他全域旅游规划的编制及国土空间规划提供参考.
提交时间：2021-09-25
260. 城市空间的社区属性研究
摘要： 城市社区作为城市居民主要的活动场所,承载着人们对物质和精神的双重需求,只有当二者同时得到满足,人们才能真正获得"诗意的栖居".本文希望通过对社区属性的发展研究,更好的将这种"家"的延伸到城市各类空间,打破传统社区的桎梏,将城市更多单纯的场地功能升级到传递温暖、真诚、陪伴的精神枢纽,让所有关于美好的憧憬,于此慢慢酝酿、发酵.
提交时间：2021-09-25